在市疫情防控指揮部的堅強領(lǐng)導下，在城投公司黨委的統(tǒng)一部署下，在各參建單位共計380余名建筑工人和管理人員共同努力下，由蘇州城投項目投資管理有限公司進行全過程工程咨詢的蘇州市第五人民醫(yī)院臨時醫(yī)療隔離病區(qū)搭建項目（下簡稱臨時病房項目），經(jīng)過7天7夜連續(xù)奮戰(zhàn)，于2月11日完成首期移交，蘇州版本“火神山”正式建成。施工期間，項目公司管理團隊嚴格按照“疫情就是命令，防控就是責任”的總要求，科學運用“杜邦理念”和“海恩法則”兩大安全管理武器，堅持安全管控、疫情防控兩手抓、兩手硬，保障了項目的順利完工，做到了參建人員“零事故”、“零感染”，彰顯了城投項目公司身為國有企業(yè)的專業(yè)素養(yǎng)和使命擔當。
       一、安全管控出硬招
       1月30日，大年初六，接到指揮部命令的項目公司，第一時間成立項目建設(shè)工作組，及時組織監(jiān)理單位、施工單位召開安全生產(chǎn)動員會，建章立制，強化安全管控，全面落實安全生產(chǎn)責任到人，各盡其責。同時召集公司各職能部門為項目一線提供支援力量。
       （一）打破常規(guī)，加強安全管控
       臨時病房項目是特定環(huán)境下的應急防疫工程，需在168小時內(nèi)完成項目主體結(jié)構(gòu)，14天內(nèi)完成首期竣工交付。為安全高效完成市政府交辦任務，在管理人員配備上，公司征調(diào)吳江九院、“康園1號”兩個管理團隊開拔一線協(xié)同作戰(zhàn)，監(jiān)理單位人員由規(guī)范要求的3人增加到14人，施工單位專職安全員較規(guī)范要求的2人增至8人。在管理方式上，通過建立午間會議和現(xiàn)場處置會議制度，細化監(jiān)理實施細則，加增監(jiān)理旁站和監(jiān)督節(jié)點，加大監(jiān)理巡視頻率，由規(guī)范要求的1次提升至5次，發(fā)現(xiàn)安全隱患當場指出，立即整改。優(yōu)化安全管控方案，要求施工單位專職安全管理人員必須全部規(guī)范佩戴安全員臂章，進行24小時全方位安全管控。在管理手段上，借助信息化管理，通過BIM、智能監(jiān)控、無人機航拍等科學手段，高效管控，立體監(jiān)督，進一步增加了安全管控力度。
       （二）用心交底，減少安全隱患
       臨時病房項目是處于春節(jié)期間的應急工程，參建單位管理人員和工程作業(yè)工人都還處于散漫的放松狀態(tài)，施工時點又恰逢疫情高發(fā)時段，作業(yè)區(qū)域更是位于新型冠狀病毒肺炎感染的定點治療地點，參建人員會有心理恐慌、精力分散等安全隱患。又因項目工期緊、任務重，必須實行夜間施工、交叉施工等特殊手段，施工人員疲勞施工、違章作業(yè)的隱患也急劇增加。為了有效遏制事故隱患發(fā)生，以項目公司為首的所有一線指戰(zhàn)團隊，結(jié)合實際、科學有效落實交底教育工作，大力倡導交底教育要走心、交底教育要暖心、交底教育要用心的工作理念，各參建單位及時關(guān)注和掌握施工期間職工生理和心理狀態(tài)，現(xiàn)場管理人員輪番深入生產(chǎn)現(xiàn)場指導和關(guān)心，努力做到安全教育交底既有深度又有溫度，使安全防護意識真正入腦入心，使“走心”之舉彰顯“關(guān)愛”之實，讓施工作業(yè)人員能夠全身心投入到緊張而艱巨的施工任務中。
       （三）注重實效，確保安全可控
       在臨時病房項目施工過程中，為解決因項目場地小、施工人員多、就近無消防水源等諸多客觀因素導致的安全管控問題，項目公司管理團隊通過多管齊下方式，及時采取必要管控措施，有效保障了項目安全可控。
       1.針對施工人員多，標準佩戴安全防護用具難的問題。項目部采取線上線下聯(lián)合教學方式和門衛(wèi)監(jiān)管制度，讓施工人員快速掌握安全防護用具的正確佩戴和使用方式，通過門衛(wèi)的有效監(jiān)督，進入現(xiàn)場的作業(yè)人員全部標準化佩戴安全帽和口罩；登高作業(yè)人員一律穿防滑鞋，佩戴安全帶，按照高掛低用要求進行防護作業(yè)。
       2.針對施工場地小，交叉作業(yè)多的復雜環(huán)境。為了讓近350名施工人員能在占地面積僅有2358㎡的施工場地上安全有序的平行實施作業(yè)，項目部采用了“空間坐標系法”分解管控，橫向細化平面作業(yè)單元，縱向減少交叉作業(yè)，軸向細分施工班組，基本做到了分區(qū)域、定人員、少交叉的預定效果，有效杜絕了物體打擊事件的發(fā)生。
       3.針對就近缺水源，消防防火作業(yè)難度高的不利條件。項目部在日常消防管理中，嚴格要求施工現(xiàn)場按規(guī)范每100㎡配置2個3公斤滅火器。在動火作業(yè)密集期的活動箱式板房拼接和鋼結(jié)構(gòu)安裝施工過程中，項目部嚴格督促落實三級動火制度，抽查監(jiān)理動火旁站執(zhí)行力度，嚴查動火作業(yè)防護措施到位情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保電焊和氣焊作業(yè)安全可靠。
       （四）精準施策，攻克安全頑疾
       在臨時病房項目施工的決勝時期、項目安全管控最吃勁的關(guān)鍵階段，項目部將斜屋面高處作業(yè)時生命線規(guī)范設(shè)置和保證汽車吊規(guī)范作業(yè)兩項安全“頑疾”列為本項目的重大危險源，要求各參建單位提前謀劃、科學應對、重點關(guān)注，確保萬無一失。
       1.在鋼結(jié)構(gòu)斜屋面吊裝和安裝過程中，特別是在雨天和夜間等不利條件施工時，為保證高處作業(yè)人員生命安全，屋面施工人員除了規(guī)范佩戴安全帶和防滑鞋外，項目部積極協(xié)調(diào)現(xiàn)場資源，進一步加強安全防護措施，在生命線設(shè)置方面，利用汽車吊吊鉤增設(shè)生命線的固定點，確保生命線環(huán)通，不留死角，有效避免了高處墜落事故的發(fā)生。
       2.在汽車吊密集作業(yè)時段，受限于場地狹小，箱式板房和鋼結(jié)構(gòu)拼接安裝只能通過兩臺汽車吊配合吊運才能完成。為保證項目施工進度和施工工序的連續(xù)性，在汽車吊吊運過程時，部分地面施工無法暫定。在此情形下，項目部積極研究施工組織，科學規(guī)劃專用通道，合理張拉警戒線，加強監(jiān)理人員安全旁站，調(diào)配專業(yè)汽車吊指揮，增設(shè)現(xiàn)場疏導人員，同時利用高音喇叭，全程播放“吊裝區(qū)域、注意安全”警示號，從而最大限度降低安全隱患，順利完成了本次高標準、高難度、高風險的吊裝工程。
       3.在臨時病房項目建設(shè)后期，項目部始終牢守“紅線意識”，堅守底線思維，積極組織開展安全生產(chǎn)“回頭看”，針對圖紙，聯(lián)系實際，查漏補缺。過程中發(fā)現(xiàn)施工圖紙中缺失對屋面加固的防臺風措施，隨即組織落實整改閉環(huán)，守住了“紅線”，得到了參建各方的一致認可。
       二、疫情防控出狠招
       臨時病房項目所在的蘇州市第五人民院是新型冠狀病毒肺炎定點救治醫(yī)院，現(xiàn)場周邊外來人員流動密集，施工現(xiàn)場人員流動頻繁，為保證現(xiàn)場大規(guī)模作業(yè)人員不被感染，項目工作組主動邀請市五院醫(yī)護人員為現(xiàn)場人員進行疫情防護培訓，同時采取了許多“狠招”和“絕招”進行疫情防護。
       （一）堅持防疫防控“三個必須到位”。1.防控機制必須到位，要求參建各方項目負責人必須現(xiàn)場指揮，建立內(nèi)部疫情防控組織架構(gòu)，明確工作職責，制定疫情防控工作方案、應急處置預案等工作措施；2.員工排查必須到位，現(xiàn)場實行實名制管理，嚴把施工作業(yè)人員入口關(guān)，全面排查所有現(xiàn)場人員，現(xiàn)場設(shè)置專門檢測和消毒通道，并對檢測合格人員分發(fā)袖章，施工現(xiàn)場還設(shè)有監(jiān)測流動崗，24小時，不定時抽查；3.設(shè)施物資必須到位，要求施工單位做好搶工期間口罩、溫度計、消毒水等疫情防控物資保障及發(fā)放工作。
       （二）嚴格落實項目“封閉式”管理。項目部嚴格實施“封閉式”管理，嚴禁無關(guān)人員進入。施工現(xiàn)場和辦公區(qū)僅開設(shè)一個出入口，內(nèi)部人員進出需進行檢測和登記。
       （三）強化個人防護，減少人員聚集。用餐管理中，項目部嚴格執(zhí)行分時取餐，分時就餐制度；會議管理中，減少集中開會，盡量采用室外會議和視頻會議；衛(wèi)生管理中，現(xiàn)場設(shè)有多處配置齊全的洗手點，施工區(qū)、辦公區(qū)及其他設(shè)備設(shè)施每天進行至少2次集中消毒。
       （四）重視宣傳教育，助力疫情防控。積極開展疫情防控宣傳教育，大力宣傳我市疫情防控政策、措施以及集中隔離、健康排查、佩戴口罩等的作用，獲取項目人員的配合和支持。充分利用工地圍擋等渠道，加強疫情防控的公益宣傳，警示教育項目人員做到“不造謠、不信謠、不傳謠”，要通過政府官方渠道了解疫情動態(tài)和防治知識，并認真落實有關(guān)防控措施。
       三、應對“大考”出實招
       確保臨時病房項目安全建設(shè)是對城投項目公司安全治理體系和安全治理能力的一次“考試”，也是提高安全治理體系和安全治理能力的一個契機。針對臨時病房項目建設(shè)中采用的安全管控模式和方法以及管理中暴露的短板和不足進行提煉總結(jié)，進一步健全企業(yè)應急管理體系，提高管理“急”、“難”、“險”、“重”項目安全管控能力，是項目管理部應對應急工程安全管理“考試”提交的“筆記本”和“糾錯本”。
       1.超前部署，組織有力
       為保證應急工程安全高效建設(shè)，必須要建立健全安全管理組織，領(lǐng)導干部要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮，擔當好聯(lián)絡員、指導員，精兵強將要聽指揮、敢拼搏，擔當好智多星、急先鋒，上下合力推動項目安全可控，確保安全措施有效落實。
       2.建立機制，強化管理
       各參建單位必須要健全完善應急預案，成立應急救援隊伍，對重點工序、重點部分要重點關(guān)注、專人看管，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班和24小時值班制度，及時處理各類安全突發(fā)事件，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
       3.積極應對，全力防控
       應急工程安全管理必須要堅持事前、事中、事后全過程管理，要重視預案編制，狠抓過程管理，做好事后控制，確保項目安全管理全覆蓋。
       4.多方聯(lián)動，協(xié)同作戰(zhàn)
       根據(jù)應急工程的特性，必須要建立高效的聯(lián)動機制和快速的溝通渠道，提高項目應對“疑難雜癥”的能力，確保項目安全管控的科學性、有效性、及時性。
       5.多措并舉，強抓安全
       在應急工程安全管理中要大力發(fā)揚創(chuàng)新精神，努力運用智能化手段實施項目安全管理，要搞好安全宣傳，營造良好的安全生產(chǎn)工作氛圍。