隨著國(guó)際天然氣市場(chǎng)和國(guó)家政策的變化，天然氣管網(wǎng)公司面臨更多的挑戰(zhàn)，要做到與國(guó)際接軌，在復(fù)雜多變的環(huán)境中找到發(fā)展機(jī)會(huì)，公司內(nèi)部系統(tǒng)化、體系化的質(zhì)量、環(huán)境和健康體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必不可少。體系化的建成將更好地規(guī)范公司作業(yè)，提升公司整體管理水平，體現(xiàn)公司社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)價(jià)值，提升公司的對(duì)外形象。
       一、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織介紹
       國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(InternationalOrganizationforStandardization)簡(jiǎn)稱(chēng)ISO，是全球性的非政府組織，是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中一個(gè)十分重要的組織。ISO的任務(wù)是促進(jìn)全球范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化及相關(guān)活動(dòng)，以利于國(guó)際間產(chǎn)品與服務(wù)的交流，以及在知識(shí)、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，促進(jìn)與發(fā)展國(guó)際間的相互合作。它顯示出強(qiáng)大的生命力，吸引了越來(lái)越多的國(guó)家參與其活動(dòng)。中國(guó)是ISO的正式成員，代表中國(guó)的組織為中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（StandardizationAdministrationofChina，簡(jiǎn)稱(chēng)SAC）。
       ISO負(fù)責(zé)除電工、電子領(lǐng)域和軍工、石油、船舶制造外的很多重要領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。ISO的宗旨是“在世界上促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化及其相關(guān)活動(dòng)的發(fā)展，以便于商品和服務(wù)的國(guó)際交換，在智力、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)展合作”。ISO通過(guò)它的2856個(gè)技術(shù)結(jié)構(gòu)開(kāi)展活動(dòng)，已發(fā)布了9200個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),如ISO公制螺紋、ISO的A4紙張尺寸、ISO的集裝箱系列(世界上95%的海運(yùn)集裝箱都符合ISO標(biāo)準(zhǔn))、ISO的膠片速度代碼、ISO的開(kāi)放系統(tǒng)互聯(lián)(OS2)系列(廣泛用于信息技術(shù)領(lǐng)域)和著名的ISO9000質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)等。
       二、ISO9000質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)
       ISO9000質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)包含:2015《質(zhì)量管理體系——基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》；ISO9001:2015《質(zhì)量管理體系——要求》；ISO9004:2015《質(zhì)量管理體系——業(yè)績(jī)改進(jìn)指南》。
       ISO9001:2015《質(zhì)量管理體系——要求》從對(duì)組織環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)作用、質(zhì)量方針和目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)策劃、資源支持、過(guò)程運(yùn)行控制、績(jī)效評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)等過(guò)程的控制，來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的預(yù)期目標(biāo)，該標(biāo)準(zhǔn)適用于各種情況。一般在實(shí)施中，先運(yùn)行成功ISO9001，然后ISO14000環(huán)境管理體系和ISO45001職業(yè)健康安全管理體系就可以在ISO9001的基礎(chǔ)上更容易實(shí)施，二者均有關(guān)于“文件管理”、“記錄管理”、“內(nèi)審”、“管理評(píng)審”、“糾正措施”、“預(yù)防措施”等共同的地方，因此可以一起運(yùn)行。
       三、調(diào)研與差異化分析
       2018年2月天然氣管網(wǎng)公司啟動(dòng)ISO9001質(zhì)量管理體系建設(shè)。建設(shè)初期，邀請(qǐng)SGS（瑞士通用公證行）專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)老師和公司體系管理人員深入各個(gè)部門(mén)，進(jìn)行作業(yè)和管理調(diào)研，并對(duì)公司已有的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、內(nèi)控體系與ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求做詳細(xì)比對(duì)，提出了質(zhì)量管理體系建設(shè)《差異分析報(bào)告》，報(bào)告中詳細(xì)描述了公司需要補(bǔ)充的20個(gè)差異點(diǎn)和補(bǔ)充要求，這也是此次質(zhì)量管理體系建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和重要課題。
       四、ISO9001質(zhì)量管理體系文件建立和發(fā)文
       公司領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，確定了每類(lèi)管理內(nèi)容的歸口管理部門(mén)，并將建設(shè)任務(wù)具體到各個(gè)執(zhí)行部門(mén)。在人力資源部、總師辦、戰(zhàn)略投資部等所有部門(mén)的共同努力下，20個(gè)差異點(diǎn)的補(bǔ)充內(nèi)容被融合為10份體系補(bǔ)充文件，涵蓋質(zhì)量管理體系的過(guò)程、各崗位職責(zé)定義、內(nèi)外部溝通管理、文件與資料管理、變更管理、知識(shí)管理、質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、不合格與糾正預(yù)防管理、顧客滿意度管理、內(nèi)部審核和管理評(píng)審等內(nèi)容。期間經(jīng)過(guò)SGS老師的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，多次與相關(guān)作業(yè)崗位負(fù)責(zé)人討論，對(duì)文件進(jìn)行多次修改，在2018年8月初步完成10份體系補(bǔ)充文件擬案。隨之，在公司內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層開(kāi)展意見(jiàn)征求，人力資源部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)層的意見(jiàn)回復(fù)進(jìn)行文件修訂，并在12月領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)上進(jìn)行最終審議和文件發(fā)文簽核，于2019年1月1日進(jìn)入正式運(yùn)行階段。
       公司質(zhì)量管理體系的建立將現(xiàn)有的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、內(nèi)控體系、ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求和公司實(shí)際作業(yè)相結(jié)合，既肯定和運(yùn)用了公司現(xiàn)有的良好管理方式，又完善了公司在內(nèi)外部環(huán)境要素分析、內(nèi)部審查和評(píng)審、客戶滿意度管理等整體的體系化、動(dòng)態(tài)化管理，公司將以“規(guī)范管理、服務(wù)至上、顧客滿意、不斷創(chuàng)新”的質(zhì)量方針指引公司各項(xiàng)工作。
       公司質(zhì)量管理體系將相互關(guān)聯(lián)的過(guò)程作為一個(gè)體系加以管理，按照公司的質(zhì)量方針和戰(zhàn)略方向，對(duì)各作業(yè)過(guò)程及其相互作用進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)定和管理，有助于高效地實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果。通過(guò)PDCA循環(huán)（如下圖）以及風(fēng)險(xiǎn)防控思維對(duì)整個(gè)體系進(jìn)行管理，能夠有效規(guī)避隱患。
       五、ISO9001質(zhì)量管理體系培訓(xùn)考核分為三步走：
       第一步“全員質(zhì)量管理意識(shí)培訓(xùn)”：邀請(qǐng)SGS質(zhì)量管理體系主任稽核員，介紹了ISO9001:2015《質(zhì)量管理體系——要求》標(biāo)準(zhǔn)的目的、主要思想、方法和內(nèi)容結(jié)構(gòu)（含質(zhì)量管理體系七大原則、定義、范圍、資源提供、運(yùn)行過(guò)程策劃和控制、不合格管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、改進(jìn)等10個(gè)方面），以及如何發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用和各部門(mén)如何參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，給公司全員帶來(lái)全方位、抓重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)管理的新理念。
       第二步“質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)”：開(kāi)展質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)，培養(yǎng)質(zhì)量管理體系內(nèi)部自我審查專(zhuān)業(yè)人員，既能夠在部門(mén)內(nèi)自查自糾，又可為其他部門(mén)提出合理建議，提升公司內(nèi)部整體的自我完善能力。
       第三步“全員文件規(guī)范培訓(xùn)與考核”：人力資源部組織公司全員開(kāi)展公司質(zhì)量管理體系文件培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)作業(yè)和管理規(guī)范，全員100%通過(guò)合格測(cè)試。
       ISO9001質(zhì)量管理體系培訓(xùn)的每一步做到穩(wěn)打穩(wěn)
       扎、步步為營(yíng)，為體系的良好執(zhí)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
       六、ISO9001質(zhì)量管理體系運(yùn)行
       自2019年1月1日開(kāi)始運(yùn)行，運(yùn)行3至6月后，人力資源部將組織公司首次質(zhì)量管理體系內(nèi)部審查，屆時(shí)將邀請(qǐng)第三方和公司內(nèi)審員共同參與審查公司質(zhì)量管理體系的運(yùn)行狀況。
       內(nèi)部審查結(jié)束后，公司質(zhì)量管理代表將邀請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)層參加質(zhì)量管理體系第一次管理審查會(huì)議，評(píng)審的主要內(nèi)容包含內(nèi)部審查結(jié)果、內(nèi)外部環(huán)境因素變化、質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、不合格與糾正措施等，為公司質(zhì)量管理提出改進(jìn)建議和要求，確保公司質(zhì)量管理體系平穩(wěn)運(yùn)行。
       七、ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證
       在公司完成管理評(píng)審后，將申請(qǐng)和完成第三方國(guó)際機(jī)構(gòu)的ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，屆時(shí)公司整體的質(zhì)量管理水平將得到國(guó)際認(rèn)定。
       后續(xù)還將在ISO9001：2015質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上推進(jìn)ISO14001&ISO45001環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，為公司提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定長(zhǎng)期發(fā)展提供更多的系統(tǒng)性保障。