在解放思想中發(fā)力“六個破解”
在解放思想中發(fā)力“六個破解”
“解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，是馬克思主義活的靈魂，是我們適應(yīng)新形勢、認(rèn)識新事物、完成新任務(wù)的根本思想武器”。
——習(xí)近平總書記
7月17日，省委常委、市委書記周乃翔在《新華日報(bào)》發(fā)表了題為“在解放思想中發(fā)力'六個破解'”的署名文章,再次明確蘇州該如何發(fā)力。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，是馬克思主義活的靈魂，是我們適應(yīng)新形勢、認(rèn)識新事物、完成新任務(wù)的根本思想武器”。在全面貫徹黨的十九大精神的開局之年、改革開放40周年，省委決定在全省開展解放思想大討論活動，這是深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重大舉措，十分及時，非常重要，對處在轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵時期的蘇州更具有現(xiàn)實(shí)針對性。蘇州要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、走在前列的目標(biāo)定位，特別是緊扣省委書記婁勤儉提出的“六個方面”解放思想要求，結(jié)合蘇州實(shí)際，著力做到“六個破解”。
一、在解放思想中破解創(chuàng)新步伐還不夠快的問題，為高質(zhì)量發(fā)展走在前列打造核心引擎。
2017年，蘇州地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和外貿(mào)出口分別位居全國大中城市第7、第6、第2和第3位。但我們必須堅(jiān)決克服盲目樂觀心態(tài)，清醒地看到蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)、新而不特的問題，以及企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、入圍中國企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量等指標(biāo)與深圳等先進(jìn)城市的差距。要以只爭朝夕的緊迫感切實(shí)把創(chuàng)新抓出成效，以創(chuàng)新推動蘇州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。實(shí)施原始創(chuàng)新能力躍升計(jì)劃，建設(shè)好25個單體投資超5000萬元的重大科技創(chuàng)新載體，引進(jìn)培育高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。建設(shè)“中國制造2025”國家級示范區(qū)，用好全市30億元制造業(yè)發(fā)展資金，打造第三代半導(dǎo)體、新能源汽車、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。實(shí)施一批省級以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大專項(xiàng)，建設(shè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。
二、在解放思想中破解試點(diǎn)示范亟待提升的問題，為高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供強(qiáng)大動力。
目前，蘇州承擔(dān)著國家和省賦予的50多項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，擁有14個國家級開發(fā)區(qū)，以及蘇州工業(yè)園區(qū)開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)、昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)兩個重要平臺，世界500強(qiáng)企業(yè)中150家在蘇州有投資項(xiàng)目（企業(yè)）。但是，現(xiàn)有的改革試點(diǎn)和開放平臺呈現(xiàn)局部性、區(qū)域性、分散性的特點(diǎn)，層次和水平亟待進(jìn)一步提升。我們要牢固樹立改革不停頓、開放不止步的行動自覺，深入推進(jìn)重大改革，在“放管服”、投融資、商事制度、科技體制等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)取得新進(jìn)展，按照上級統(tǒng)一部署做好黨和國家機(jī)構(gòu)改革相關(guān)準(zhǔn)備工作。全力抓好各項(xiàng)先行試點(diǎn)任務(wù)，積極關(guān)注、及時復(fù)制自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)“一帶一路”蘇州國際鐵路物流中心，推動中歐（蘇州）班列、“蘇新亞”班列和太倉港長江水運(yùn)集散中心持續(xù)發(fā)展，在國家開放大布局中發(fā)揮積極作用。
三、在解放思想中破解城鄉(xiāng)格局尚需優(yōu)化的問題，為高質(zhì)量發(fā)展走在前列開拓廣闊空間。
蘇州2008年成為全省唯一的城鄉(xiāng)一體化綜合配套試點(diǎn)區(qū)，2014年升格為國家級試點(diǎn)。2017年4個縣級市昆山、張家港、常熟、太倉分別位居全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣第1、第3、第4和第7位。但是，當(dāng)前城鎮(zhèn)化格局已進(jìn)入以城市群為主體的階段，特別是隨著國家、省重大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，迫切需要在全省大布局下強(qiáng)化全市一盤棋、全域一體化，提高城市整體競爭力和輻射帶動能力。我們將深度融入長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計(jì)劃，抓緊編制蘇州市城市總體規(guī)劃（2035），加快航空、港口、鐵路、公路、軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)地下綜合管廊、海綿城市、5G通信等試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級、富民強(qiáng)村等重點(diǎn)工程。認(rèn)真實(shí)施《蘇州國家歷史文化名城保護(hù)條例》，抓好古城保護(hù)利用六大工程，探索古城保護(hù)新經(jīng)驗(yàn)。
四、在解放思想中破解民生建設(shè)不夠精準(zhǔn)的問題，為高質(zhì)量發(fā)展走在前列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
蘇州城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均居全國大中城市第3位，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療和居民最低生活保障三大并軌，獲批國家首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市和公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，村均穩(wěn)定性收入超過800萬元。但對標(biāo)習(xí)近平總書記“八個更”的要求，我們在基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等公共服務(wù)領(lǐng)域，存在供給相對不足、不夠精準(zhǔn)等問題。此外，全市工業(yè)企業(yè)數(shù)量超過16萬家，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好不容絲毫懈怠。我們將從百姓最期盼的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，以高質(zhì)量的民生工作回應(yīng)人民群眾對美好生活的期待。扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，認(rèn)真實(shí)施8大類36項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目，實(shí)施環(huán)古城健身旅游提升工程，抓好廁所建設(shè)改造、農(nóng)貿(mào)市場升級改造和中大型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。積極推進(jìn)基層社會治理網(wǎng)格化，將各項(xiàng)工作落到網(wǎng)格上。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展“331”火災(zāi)隱患等專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。
五、在解放思想中破解生態(tài)環(huán)保存在欠賬的問題，為高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供持續(xù)支撐。
蘇州在全國率先出臺地方生態(tài)補(bǔ)償條例，先后建成全國首批國家生態(tài)市、首批國家生態(tài)園林城市，實(shí)現(xiàn)了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。但站在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、永續(xù)發(fā)展的高度，生態(tài)文明建設(shè)的欠賬仍然不少，污染防治攻堅(jiān)的任務(wù)依然十分艱巨。最近，中央第四環(huán)境保護(hù)督察組到我省開展“回頭看”并下沉到蘇州督察，生態(tài)環(huán)境部主要負(fù)責(zé)同志在蘇州調(diào)研，既肯定了面上工作，又指出了存在的問題。從市委、市政府對全市整改落實(shí)的專項(xiàng)督導(dǎo)來看，少數(shù)基層干部的思想認(rèn)識和工作舉措還沒有完全到位。我們一定以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的舉措狠抓整改落實(shí)，深入實(shí)施“263”和沿江化工行業(yè)優(yōu)化整治提升等專項(xiàng)行動，嚴(yán)格落實(shí)河長制、斷面長制。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任和失職追責(zé)制度，用好工業(yè)企業(yè)資源集約利用大數(shù)據(jù)平臺，用制度來保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
六、在解放思想中破解少數(shù)基層畏難倦怠的問題，為高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供有力保障。
近期，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，省委辦公廳也印發(fā)了鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下等三個《辦法》，這對于激勵廣大干部在嚴(yán)格遵守中央和省政策制度的前提下，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，具有十分重要的意義。我們將把落實(shí)好文件精神與開展大討論活動很好地結(jié)合起來，與時俱進(jìn)豐富弘揚(yáng)張家港精神、昆山之路、園區(qū)經(jīng)驗(yàn)，著力克服少數(shù)干部思想僵化、能力退化、進(jìn)取弱化、擔(dān)當(dāng)鈍化等問題，始終保持蘇州干部群眾有精氣神、干精細(xì)活的優(yōu)良傳統(tǒng)，細(xì)化完善具體措施，為闖關(guān)者助力、促創(chuàng)新者奮進(jìn)、助實(shí)干者前行，真正讓想干事的人有機(jī)會、肯干事的人有舞臺、能干事的人受尊敬、干成事的人受重用，引導(dǎo)和激勵全市上下見賢思齊、奮發(fā)有為，擼起袖子加油干，共同創(chuàng)造無愧于新時代的新業(yè)績。
——習(xí)近平總書記
7月17日，省委常委、市委書記周乃翔在《新華日報(bào)》發(fā)表了題為“在解放思想中發(fā)力'六個破解'”的署名文章,再次明確蘇州該如何發(fā)力。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，是馬克思主義活的靈魂，是我們適應(yīng)新形勢、認(rèn)識新事物、完成新任務(wù)的根本思想武器”。在全面貫徹黨的十九大精神的開局之年、改革開放40周年，省委決定在全省開展解放思想大討論活動，這是深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重大舉措，十分及時，非常重要，對處在轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵時期的蘇州更具有現(xiàn)實(shí)針對性。蘇州要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、走在前列的目標(biāo)定位，特別是緊扣省委書記婁勤儉提出的“六個方面”解放思想要求，結(jié)合蘇州實(shí)際，著力做到“六個破解”。
一、在解放思想中破解創(chuàng)新步伐還不夠快的問題，為高質(zhì)量發(fā)展走在前列打造核心引擎。
2017年，蘇州地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和外貿(mào)出口分別位居全國大中城市第7、第6、第2和第3位。但我們必須堅(jiān)決克服盲目樂觀心態(tài)，清醒地看到蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)、新而不特的問題，以及企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、入圍中國企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量等指標(biāo)與深圳等先進(jìn)城市的差距。要以只爭朝夕的緊迫感切實(shí)把創(chuàng)新抓出成效，以創(chuàng)新推動蘇州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。實(shí)施原始創(chuàng)新能力躍升計(jì)劃，建設(shè)好25個單體投資超5000萬元的重大科技創(chuàng)新載體，引進(jìn)培育高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。建設(shè)“中國制造2025”國家級示范區(qū)，用好全市30億元制造業(yè)發(fā)展資金，打造第三代半導(dǎo)體、新能源汽車、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。實(shí)施一批省級以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大專項(xiàng)，建設(shè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。
二、在解放思想中破解試點(diǎn)示范亟待提升的問題，為高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供強(qiáng)大動力。
目前，蘇州承擔(dān)著國家和省賦予的50多項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，擁有14個國家級開發(fā)區(qū)，以及蘇州工業(yè)園區(qū)開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)、昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)兩個重要平臺，世界500強(qiáng)企業(yè)中150家在蘇州有投資項(xiàng)目（企業(yè)）。但是，現(xiàn)有的改革試點(diǎn)和開放平臺呈現(xiàn)局部性、區(qū)域性、分散性的特點(diǎn)，層次和水平亟待進(jìn)一步提升。我們要牢固樹立改革不停頓、開放不止步的行動自覺，深入推進(jìn)重大改革，在“放管服”、投融資、商事制度、科技體制等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)取得新進(jìn)展，按照上級統(tǒng)一部署做好黨和國家機(jī)構(gòu)改革相關(guān)準(zhǔn)備工作。全力抓好各項(xiàng)先行試點(diǎn)任務(wù)，積極關(guān)注、及時復(fù)制自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)“一帶一路”蘇州國際鐵路物流中心，推動中歐（蘇州）班列、“蘇新亞”班列和太倉港長江水運(yùn)集散中心持續(xù)發(fā)展，在國家開放大布局中發(fā)揮積極作用。
三、在解放思想中破解城鄉(xiāng)格局尚需優(yōu)化的問題，為高質(zhì)量發(fā)展走在前列開拓廣闊空間。
蘇州2008年成為全省唯一的城鄉(xiāng)一體化綜合配套試點(diǎn)區(qū)，2014年升格為國家級試點(diǎn)。2017年4個縣級市昆山、張家港、常熟、太倉分別位居全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣第1、第3、第4和第7位。但是，當(dāng)前城鎮(zhèn)化格局已進(jìn)入以城市群為主體的階段，特別是隨著國家、省重大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，迫切需要在全省大布局下強(qiáng)化全市一盤棋、全域一體化，提高城市整體競爭力和輻射帶動能力。我們將深度融入長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計(jì)劃，抓緊編制蘇州市城市總體規(guī)劃（2035），加快航空、港口、鐵路、公路、軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)地下綜合管廊、海綿城市、5G通信等試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級、富民強(qiáng)村等重點(diǎn)工程。認(rèn)真實(shí)施《蘇州國家歷史文化名城保護(hù)條例》，抓好古城保護(hù)利用六大工程，探索古城保護(hù)新經(jīng)驗(yàn)。
四、在解放思想中破解民生建設(shè)不夠精準(zhǔn)的問題，為高質(zhì)量發(fā)展走在前列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
蘇州城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均居全國大中城市第3位，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療和居民最低生活保障三大并軌，獲批國家首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市和公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，村均穩(wěn)定性收入超過800萬元。但對標(biāo)習(xí)近平總書記“八個更”的要求，我們在基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等公共服務(wù)領(lǐng)域，存在供給相對不足、不夠精準(zhǔn)等問題。此外，全市工業(yè)企業(yè)數(shù)量超過16萬家，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好不容絲毫懈怠。我們將從百姓最期盼的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，以高質(zhì)量的民生工作回應(yīng)人民群眾對美好生活的期待。扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，認(rèn)真實(shí)施8大類36項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目，實(shí)施環(huán)古城健身旅游提升工程，抓好廁所建設(shè)改造、農(nóng)貿(mào)市場升級改造和中大型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。積極推進(jìn)基層社會治理網(wǎng)格化，將各項(xiàng)工作落到網(wǎng)格上。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展“331”火災(zāi)隱患等專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。
五、在解放思想中破解生態(tài)環(huán)保存在欠賬的問題，為高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供持續(xù)支撐。
蘇州在全國率先出臺地方生態(tài)補(bǔ)償條例，先后建成全國首批國家生態(tài)市、首批國家生態(tài)園林城市，實(shí)現(xiàn)了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。但站在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、永續(xù)發(fā)展的高度，生態(tài)文明建設(shè)的欠賬仍然不少，污染防治攻堅(jiān)的任務(wù)依然十分艱巨。最近，中央第四環(huán)境保護(hù)督察組到我省開展“回頭看”并下沉到蘇州督察，生態(tài)環(huán)境部主要負(fù)責(zé)同志在蘇州調(diào)研，既肯定了面上工作，又指出了存在的問題。從市委、市政府對全市整改落實(shí)的專項(xiàng)督導(dǎo)來看，少數(shù)基層干部的思想認(rèn)識和工作舉措還沒有完全到位。我們一定以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的舉措狠抓整改落實(shí)，深入實(shí)施“263”和沿江化工行業(yè)優(yōu)化整治提升等專項(xiàng)行動，嚴(yán)格落實(shí)河長制、斷面長制。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任和失職追責(zé)制度，用好工業(yè)企業(yè)資源集約利用大數(shù)據(jù)平臺，用制度來保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
六、在解放思想中破解少數(shù)基層畏難倦怠的問題，為高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供有力保障。
近期，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，省委辦公廳也印發(fā)了鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下等三個《辦法》，這對于激勵廣大干部在嚴(yán)格遵守中央和省政策制度的前提下，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，具有十分重要的意義。我們將把落實(shí)好文件精神與開展大討論活動很好地結(jié)合起來，與時俱進(jìn)豐富弘揚(yáng)張家港精神、昆山之路、園區(qū)經(jīng)驗(yàn)，著力克服少數(shù)干部思想僵化、能力退化、進(jìn)取弱化、擔(dān)當(dāng)鈍化等問題，始終保持蘇州干部群眾有精氣神、干精細(xì)活的優(yōu)良傳統(tǒng)，細(xì)化完善具體措施，為闖關(guān)者助力、促創(chuàng)新者奮進(jìn)、助實(shí)干者前行，真正讓想干事的人有機(jī)會、肯干事的人有舞臺、能干事的人受尊敬、干成事的人受重用，引導(dǎo)和激勵全市上下見賢思齊、奮發(fā)有為，擼起袖子加油干，共同創(chuàng)造無愧于新時代的新業(yè)績。